2018年南县国土资源系统 “互联网+政務服務”工作方案

2018年09月30日 浏覽量:95 來源: 作者:

爲深入推進全縣國土資源系統“互聯網+政務服務”工作,不斷滿足人民群衆日益增長的網上政務服務需求,切實提高政務服務質量與實效,依據省國土資源廳和縣委縣政府相關工作部署,結合我單位工作實際,特制定本工作方案。

??? 一、總體要求

??? 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实党中央、国务院、省国土资源厅和县委县政府的工作部署,坚持以人民为中心的发展理念,紧紧围统县委县政府的决策,以“互联网+政務服務”体系建设为抓手,以“最多跑一次”、“马上办、网上办、就近办,一次办”为推手,深入推进国土资源系统“放管服”改革。

??? 二、主要任務

??? (一)完善政務服務事项,优化办事流程,健全服务体系。

?? ?1.完善政務服務事項目錄。進一步梳理政務服務事項,編制完善部門行政權力和公共服務事項目錄,形成本部門政務服務事項目錄清單。編制“最多跑一次目錄”。(責任單位:政務服務股;相關業務股室配合;完成時間:2018年9月)全面推動政務服務事項網上辦理,按縣“互聯網+政務服務”工作聯席會議辦公室的要求將行政許可,行政確認等行政權力以及公共服務等依申請類事項全部納入或接入縣一體化政務服務平台(以下簡稱“平台”)運行,實現政務服務事項均可在網上和大廳統一受理、集中辦理、統一反饋和全流程監督,避免線上線下政務服務平台“兩張皮”。(責任單位:信息中心,政務服務股;相關業務股室配合;完成時間:2018年12月)

??? 2.制定规范辦事服務信息。依據政務服務事項目錄逐項細化實施清單,明確工作規程和辦理指南,構建和完善形式直觀易看易懂的事項辦理流程圖,消除服務信息模糊條款,最大限度細化量化自由裁量權。詳細列明依據條件、流程時限、收費標准等要素,明確提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求,提供規範格式、填寫說明和示範文本,爲群衆和企業辦事提供准確清晰的辦事指引。(責任單位:政務服務股、不動産登記中心;相關業務股室配合;完成時間:2018年9月)

??? 3.優化政務服務辦事流程。按照“減環節、減材料,減時限、減費用”要求,大力減少申請、審核、備案、確認,告知等各種繁瑣環節和手續,進一步優化辦事流程,壓縮辦理時限,實現不動産登記5個工作日內完成。繼續規範辦事申請材料,精簡取消不合法,不合理的申請材料,加強與部門的互認共享,減少不必要的重複舉證。(責任單位:政務服務股,不動産登記中心;相關業務股室配合;完成時間:2018年9月)

??? (二)推进政务系统整合,促进数据共享,提升服务能力。

??? 4.推進政務信息資源共享和政務信息系統整合。持續開

展政務信息資源梳理,資源目錄數據對接,公共數據開放和服務等工作。將政務服務審批納入平台,直接使用平台系統操作。完善升級現有不動産登記系統,接入平台、房産交易管理系統和稅務繳稅系統。(責任單位:信息中心;政務服務股、不動産登記中心配合;完成時間:2018年12月)

??? 5.推進電子證照應用和提供集成化服務。推進業務辦理系統與省電子證照管理系統對接。(責任單位:信息中心;完成時間:2018年12月)梳理多圖聯審、多評合一、聯合踏勘、聯合驗收等跨部門聯動審批事項清單,優化政務服務事項業務流程,推行聯動辦理、並聯審批。(責任單位:政策法規股;相關業務股室配合;完成時間:2018年9月)配合做好行政中介服務事項清理,完善評估、測繪、權籍調查等中介管理。積極配合縣人民政府做好不動産登記窗口建設。(責任單位:礦測股,土地利用股,地政地籍股;完成時間:2018年9月)

??? (三)优化基础数据应用,加快不动产登记档案建设。

??? 6.夯實工作基礎。進一步推進完成城鎮國有土地、房屋存量登記數據整合工作。盡快做好房屋曆史測繪成果向不動産登記中心移交。加快1:2000不動産登記基礎數據建設和應用,進一步夯實不動産權籍調查工作基礎,建立權籍調查成果常態化更新維護機制。(責任單位:不動産登記中心、信息中心;完成時間:2018年9月)启动标定地价评估工作,为行政審批确定出让地价提供强力支撑。进一步缩短办件时间,减小自由裁量空间。(責任單位:土地利用股;相關業務股室配合;完成時間:2018年9月)

??? 7.優化升級檔案管理系統。進一步優化升級檔案管理系統,實現由以用地者歸檔向以宗地號歸檔轉變。加快不動産登記紙制檔案的歸檔、整理與整合。做好檔案管理系統與不動産登記系統、縣平台、房産交易管理系統和稅務繳稅系統的聯通。(責任單位:信息中心、不動産登記中心;完成時間:2018年12月)

??? (四)完善政务大厅功能,实现线上线下深度融合。

??? 8.提升實體政務大廳服務能力與水平。配合做好实体政务大厅标准化和规范化建设,实行网上与实体大厅服务信息同源确保线上线下服务信息公開内准确一致,服务功能互为补充,相辅相成,方便群众和企业办事。(責任單位:政務服務股;完成時間:2018年12月)

??? 9.推動不動産登記窗口建設。按照省廳和縣政府的安排加強與政務服務中心、縣房地産管理局和縣稅務局的溝通協調,設立不動産登記窗口。按照統一申請材料、統一受理要求,整合不動産登記、房屋交易管理和納稅申報業務辦理流程,實現“前台綜合受理、後台分類辦理”。通過“進一扇門、交一套材料、一次性繳費、領一次證”,從而實現“最多跑一次”。從根本上解決不動産登記“推繞拖”“辦證難”“群衆辦事來回跑”等難題。(責任單位:不動産登記中心;完成時間:2018年9月)

??? (五)加强网络安全建设,保障信息安全可靠。

??? 10.強化安全保障措施。落實《網絡安全法》和國家網絡安全等級保護制度要求,提高網絡安全意識和責任意識,從源頭上杜絕網絡安全事故的發生。完善內部安全管理制度、操作規程和網絡安全事件應急預案,開展等級保護定級備案、等級測評、密碼應用、預案演練工作,建立各方協同配合的信息安全防範、監測、通報、響應和處置機制。建立健全保密審查制度,加大對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等重要數據的保護力度,提升信息安全支撐保障水平和風險防範能力。(責任單位:信息中心;完成時間:2018年12月)

??? 三、保障措施

??? (一)組織領導。成立領導小組,由局長負總責,主管副局長牽頭抓,局辦公室主任具體負責;領導小組下設辦公室,由局辦公室主任兼任辦公室主任。將推進“互聯網+政務服務”工作納入年度重點工作任務,與其他重點工作同謀劃、同部署、同考核。建立健全主要負責人研究部署,分管負責人狠抓落實,專門機構統籌協調推進的工作機制。

??? (二)督促檢查。將“互聯網+政務服務”工作列入重點督查事項,建立健全監督機制,實行日常檢查、月度情況調度、督辦以及通報制度。對工作開展不力、推進速度較慢的部門予以督辦、通報,並將通報結果納入年度績效考核範疇。

??? (三)建強人才隊伍。将“互联网+政務服務”工作纳入干部教育培训内容体系,定期组织开展培训。把面向公众辦事服務作为本单位工作人员培训的重要内容,提高服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养,建设一支既具备互联网思维与技能又精通政務服務的专业化队伍。

  • 責任編輯:秦 俊
  • 審  稿:李 輝
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